摘要：随着中国社会主义市场经济体制的初步建立和建筑市场运行机制的日趋完善，及当前日益加剧的竞争环境，中国工程项目建设的内外环境正发生着颠覆性的变化。原有的工程建设
4006-054-001 立即咨询发布时间：2022-10-04 09:30 热度：
摘要：随着中国社会主义市场经济体制的初步建立和建筑市场运行机制的日趋完善，及当前日益加剧的竞争环境，中国工程项目建设的内外环境正发生着颠覆性的变化。原有的工程建设的造价管理和投资控制机制，已不能完全适应新形势的发展，鉴于其在工程项目管理中的重要作用，其如何改革已成为当前工程项目管理的一个重大课题。
关键词：工程造价；投资决策；改革措施
1造价管理和投资控制在工程项目管理中的重要作用
1.1造价管理和投资控制的重要意义
工程造价管理是指运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
工程项目投资一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产和形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。工程项目的投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，对所发生的成本费用的支出有组织、有系统地进行预测、规划、核算、对比、分析、控制等一系列的科学管理工作，把建设项目的投资控制在批准的投资限额内，随时纠正发生的偏差，以保证投资管理目标的实现，以求在建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益和社会效益。
1.2造价和投资控制的紧密联系
工程项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下，工程价格由市场定价。
造价和投资在工程项目管理中，共同实现工程项目的经济效益和社会效益。从实现目标的角度上看，投资是为了投入的资金回流，并实现增值；而造价是为了使投资项目的工程价格水平控制在目标额度之内。造价是决定投资是否能取得回报的的一个关键部分和主要内容，它包括建设工程从建设筹备到竣工验收所需费用的总和，它由建筑安装工程费、设备工具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和铺底流动资金等项组成。
2现阶段工程项目造价和投资控制改革措施
2.1造价和投资控制主要存在的问题
中国现有的造价和投资控制机制，曾经促进了中国建筑项目的发展，但随着工程项目竞争环境的巨大变化，现有的造价和投资控制机制已经不能完全适应现阶段的发展，主要存在着如下问题：不够重视投资决策阶段工程造价的确控、设计阶段的工程造价控制不严、管理体系不健全、施工阶段对工程造价控制不够、与国际惯例脱轨等严重桎梏中国工程项目发展的问题。
2.2造价和投资控制改革措施
为了解决发展中的桎梏问题，拟采取如下措施，使造价和投资控制，能够真正促使参与建设过程的每个人去关心其工作是否能使工程造价得以有效控制，实现社会和企业的整体效益最大化：重视投资决策阶段工程造价的确控。
当前投资决策阶段，存在“过粗”、“过浅”的问题，造价管理介入滞后，有些完全靠过去的经验，这为以后的工作留下了巨大的隐患。投资决策作为决定工程造价的基础阶段，在项目建设的各阶段中，决策阶段投入费用较少，但对工程总体造价的影响却非常巨大。项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。
由此可见，只有不断加强投资决策阶段的可行性研究的深度精度，合理计算投资估算，才能保证工程造价被控制在合理的范围内，较好地实现投资控制目标。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的确控十分重视
