论文发表：建设工程招标工作方法和途径的研究

发布时间：2022-10-04 09:30 热度：

摘要：随着我国工程建设规模的急剧扩大，承发包方式的规范，招标已经成为工程建设中一个不可或缺的环节。笔者根据几年来的招标实践经验，结合建筑市场发展趋势，对如何搞好招标工作进行简要的阐述。

关键词：建设工程；招标工作；方法和途径


有效的招标，不仅能为业主从建筑市场中遴选出最合适的承包商，而且能够控制工程发包价格，为控制工程总造价打下基础。因此业主必须熟悉工程招标流程、把握工程招标要点、选择好的招标代理公司，才能搞好招标工作、充分维护业主自身利益。

一、制定合理的招标方案
1.1合理划分标段
为避免单个项目过大和区分专业，业主应充分根据工程的规模、特点，以及业主自身招投标、施工管理能力，合理划分标段，明确招标范围，保证项目顺利实施。通常情况下，房屋建筑工程是将一幢楼的基础、主体、强弱电、给排水等划作一个标段；二次装修可以分成另外一个标段实施。
1.2明确招标范围
明确的招标范围是投标人报价的基础，它为每个投标人提供统一的投标报价标准，是投标人公平竞争的前提；其次，准确的招标范围描述，有利于招标后承发包双方合同签订和施工管理，有利于业主控制造价。因此，在设置招标范围的时候必须将工程项目的招标范围作出明确界定：以图纸为依据，明确施工图中哪些需要做、哪些不需要做。房屋建筑工程必须明确招标的水电接入起点；道路工程应该确定起止桩号。
1.3确定招标方式
在招标投标实施近十年的时间里，国有投资项目往往被认为必须进行公开招标。事实上，某些小项目实行公开招标反倒加大了项目成本，拖延了项目实施时间，浪费了社会资源。按照招标投标法律和相关规定，对于在公开招标规模限额以下的项目可以采用邀请招标的方式选择承包商。
1.4选择好的代理公司
按照招标投标法规定，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。近年来随着国家投资项目增多，投资规模不断增大，招标代理机构也蓬勃发展起来，但招标代理机构的服务质量却参差不齐。我们要选择熟悉相关法律、法规和专业知识，有行业专业人才，具有相关工程招标经验，敬业、责任心强的招标代理机构。

二、安排合法合理的时间进程
建设项目早投入使用，不仅能为业主缩短建设周期、节约建设资金利息，而且能够早日收回投资。项目业主往往在项目实施各环节中会尽量压缩时间，部分业主甚至要求招标工作在几天内完成，这是违反招标程序的做法，是违法行为。业主在招标工作中必须注意以下时间控制点。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。因此，工程项目招标工作的实施时间最少是二十日，这是不可压缩的工作时间。招标工作只有满足这个最低时限要求，才能保证招标工作正常有序地进行，保证投标人有足够时间编制投标文件。对于项目招标工作时间还必须注意几个时间点：第一，发布公告的时间不得少于5个工作日；第二，自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日；第三，质疑在开标前15日递交，答疑在开标前15日发出；第四，发布中标结果公示的时间不得少于3个工作日。以上的工作日不含周末和法定假日。当然，在不缩短以上时间要求前提下，可以将时间线路进行优化，达到节约时间目的，比如在发布公告的同时出售文件。

三、编制完备的招标文件
3.1合理设定投标人资格
招标工作是业主选择最合适施工单位的过程；招标不仅仅单纯是投标单位针对本工程价格的竞争，也是投标单位之间进行的一场综合实力较量，是各种综合实力博弈的结果。业主可以根据招标工程项目的特点设定资格条件，选择有足够实力的投标单位实施工程项目。在设定投标人资格条件时，