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发布时间:2022-10-04 09:30 热度:

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  谈建设项目工程造价的全过程控制
  侍爱军
  江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司
  建设项目工程造价的全过程控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目实施阶段运用技术经济手段把建设工程造价控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。
  所谓建设工程造价控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程造价控制在批准的造价限额以内,通过全过程的造价控制与管理随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。从某种意义上说,造成价控制控制得好与坏,直接关系到建筑工程质量的高与低,直接影响到建设项目的成功与否。
  一、建设项目投资决策阶段工程造价的控制
  建设项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断的决定的过程。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目决策与否,直接关系到项目建设的成败,关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。建设项目投资决策对投资项目能否取得预期的经济、社会效益起头关键作用。建设项目一般周期较长、投资较大、风险也较大。建设项目具有不可逆转性,一旦投资下去,工程建设起来了,设备安装起来了,即使发现错了,也很难更改,损失很难挽回。
  在投资决策阶段做到有效控制工程造价,必须做好以下几方面的工作:
  1. 实事求是地进行市场分析,避免项目决策的盲目性,减少和降低投资风险,充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力,使设计任务书更具科学性和可靠性。
  2. 加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度,使投资估算有充分依据。同时应广泛调查研究,比较同类项目,认真进行功能分析、多方案比较和选择,经过充分的技术论证和经济评价后,最终确定技术先进、功能可靠、经济合理的项目建设方案,从而计算出较为准确、切合实际的投资估算额,使工程造价从一开始就定位在一个较为合理的水平上。
  二、建设项目设计阶段工程造价的控制
  在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计费虽然只占工程全部费用的不到1%,但它对工程造价的影响程度可达到75%以上。因此,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。要在设计阶段控制好工程造价应着重做好以下几方面的工作。
  1.提倡设计招投标和设计方案竞选方式优选设计单位
  由专家评定小组采用科学方法,按照适用、经济、美观的原则以及技术先进、结构合理、满足建筑节能和环境等要求,综合评定设计方案的优劣,择优确定中选方案。中选方案的投资估算一般要能接近建设项目的投资范围。这两种设计发包方式既有利于设计方案的选择和竞争,保证选用的设计方案技术先进、新颖独特、适应性强,又有利于控制工程造价。
  2.积极推行限额设计
  所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下。控制初步设计及概算,按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计。通过限额设计,每一个专业、每一个设计人员都有一个投资限额的目标。在设计过程中,设计人员应进地多方案比较,优化设计,既保证设计在技术上先进合理、新颖美观,又不突破投资限额目标,从而杜绝在工程设计中任意提高安全系数和设计标准,或只考虑技术方案的可行性,而不重视经济合理性的现象,保证工程造价得到有效的控制。
  三、建设项目实施阶段的工程造价控制
  1.招标投标阶段
  推行建设工程招标投标是控制建设项



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