摘 要：随着改革的深入发展，我国建设工程监理行业随之迅速发展，引入工程建设监理制，至今已有20年。有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资、安全四大目标，公正地管理合
4006-054-001 立即咨询发布时间：2022-10-04 09:31 热度：
摘 要：随着改革的深入发展，我国建设工程监理行业随之迅速发展，引入工程建设监理制，至今已有20年。有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资、安全四大目标，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现，取得最大最优的社会效益。但在发展的同时也存在一些问题，应完善法规体系、健全监督机制、优化管理企业结构和提高监理人员素质等措施，所存在的问题会逐步解决。
关键词：建设工程； 监理问题；解决对策
我国自1988年实行工程建设项目监理制以来，至今已有20年。建立了一支为投资者提供工程管理服务的专业化监理队伍，打破了过去一个工程建设项目成立一个指挥部，临时组织或聘用几个管理人员进行自筹、自建、自管的独立分散管理状况，初步实现了工程管理方面与国际惯例的接轨，逐步落实了项目监理责任制，但监理制度在推行近二十年中，因诸多因素仍存在许多问题，严重影响着监理行业持续健康发展。为进一步完善工程建设监理制度，提高监理人员整体素质，提高工程咨询管理水平，本文针对我国建设工程监理行业的现状进行浅析，提出了促进我国工程建设管理体制走向科学化、制度化、规范化迈进之路。
1、监理工作主要任务
《中华人民共和国建筑法》中明确定义：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。在工程建设项目中，目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作，而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看，让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理能力还比较困难，大多数监理公司也达不到这一水平。结合现阶段的监理工作，监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面，并向设计监理发展。
1.1 监理单位应具备招投标工作的能力
施工招投标工作的好坏，其质量的优劣，直接关系到业主能否选择到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目，则它对工程建设项目就很了解，对业主选定的承包商也很了解，对工程建设承包合同很熟悉，它的监理工作很容易开展和实施。
1.2 对工程承包合同的管理
以法律为准绳，以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。其最终所要做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训要熟练掌握《FIDIC土木工程施工合同条件》。只有熟悉合同文件，才能使工程建设总目标得以实现。
2、 我国建设工程监理发展现状
我国建设工程监理经历了试点、稳步发展和全面推行三个阶段之后取得了显著的成效，形成了健康发展的良好势头。主要表现在三个方面
2.1 推行建设工程监理制度十多年来，建设工程监理已经逐步形成了一整套法律法规体系，使监理工作做到了有法可依，有章可循。给了监理企业和监理人员一个合法的地位，成为法定的五个参建主体单位之一。
2.2 监理队伍不断壮大，人员素质不断提高。到目前为止，全国监理企业6500余家，其中甲级企业800多家，乙级企业3600多家，丙级企业及临时设立企业2100多家。从事建设工程监理人员达26.2万多人，其中取得监理工程师执业资格7.1万多人，注册者达52万多人，20多万人接受了不同形式的培训。
2.3 监理的范围不断扩大，成效卓著。目前监理范围已涉及房屋建筑工程、电气安装工程、市政公用、公路、桥梁，水利、电力、冶金、石油、化工、铁道、机械设备、煤炭、飞机跑道、通讯网络、环境保护以
