摘要:工程跟踪审计是一个新生事物,虽然具有优点,但由于业主认识上的偏差,咨询部门业务水平程度的不同,导致跟踪审计的效果大打折扣,通过完善国家法规、审计合同及咨询部
4006-054-001 立即咨询发布时间:2022-10-04 09:31 热度:
摘要:工程跟踪审计是一个新生事物,虽然具有优点,但由于业主认识上的偏差,咨询部门业务水平程度的不同,导致跟踪审计的效果大打折扣,通过完善国家法规、审计合同及咨询部门业务水平等措施保证跟踪审计的效果是造价控制的必然之路。
关键词:工程跟踪审计、造价、控制、方案、内容
建设项目跟踪审计是运用现代审计方法对建设项目决策、设计、施工、竣工结算等全过程的技术经济活动和固定资产形成过程中的真实性、合法性和有效性进行审计监督和评价,维护国家、业主及相关单位的合法权益,有效控制和如实反映工程造价,促进管理和廉政建设,提高投资效益。如何通过审计手段将工程造价控制在设计概算范围内至关重要。
我认为:工程造价的全过程的工程咨询服务,包括项目的工程概算、工程预算、招标代理、工程造价事中控制、工程结算和工程决算、工程合同管理、支付索赔管理等内容。应做到能为委托提供详尽的工程进展投资情况以及支付情况资料,随时按照市场波动情况修正投资预算,并能提出分析意见和控制措施,进行投资决策、设计、施工直到竣工验收的一体化全过程工程造价跟踪服务,协助业主能在项目实施过程中对投资进行监控,最终有效地确定和控制造价,达到预期的投资目标。
跟踪审计的具体方案和内容如下:
一、设计阶段
设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后,进入设计阶段,它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。要求设计部门进一步提高图纸设计的质量和深度,建立比较完善的图纸会审制度,避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象,为招投标打好基础。
二、工程招投标阶段
该过程的重点是为设计提供合理、准确的项目工程预算,以便院方确定投资规模,合理安排资金,并确保使预算不超概算。其次,造价咨询部门应尽量配合建设方选择技术过硬,报价合理的施工单位和材料供应商。具体工作内容如下:
1.主拟订发包方案、编写招标文件、发布招标公告,制定资格预审条件和文件、组织接收投标申请人报名、审查潜在的投标人资格,确定潜在投标人;
2.编制评尽准确的工程量清单、编制工程标底、组织现场勘察和答疑;组织开标、评标;对施工单位商务投标进行清标:
3.草拟工程合同;编制招标情况书面报告;
咨询机构在编制工程量清单和编制工程标底时,将对所有价格上有浮动区间材料附明细表,确定哪些材料应由今后甲方双方共同采购或甲方控制单价,避免今后引起造价争议;
三、项目实施阶段
项目实施阶段是建设方资金投入最多、最容易造成资金不合现流失的阶段,该阶段的造价控制重点是使建设方及时、动态的掌握投资情况、合理支付工程款、选择价格合理的建筑材料,保证最终工程结算不超过工程预算,该阶段是跟踪审计的重点。
(一)在该阶段的造价跟踪审计主要体现在以下几个方面:
1.施工单位中标后,应及时与建设单位核对预算工程量及施工单位拟订的特殊的材料价格、品牌明细算等具体数据。确定图纸工程内容和数量,修整工程造价,并附该中标工程具体数量、单价和具体材料数量明细,使建设方及工程监理方可根据该明细合理订购材料。
2.根据图纸预算和施工单位的施工组织设计施工日期安排情况,理论上确定各时间阶段内的施工单位投资情况,编制工程应付资金安排预算表,使建设方可以合理的安排和调度资金。
3.每个月根据施工进度、建设方及工程监理签证资料,由施工单位编制当月结算,经核定后,作为建设方付款依据。并根据市场价格波动和特殊材料价格的确定修正工程预算,使建设方随时掌握最新的投资预算,并附该预算与工程标底预算之间的工程造价差距情况,并分析其