浅谈工程造价的管理与控制-论文发表__期刊目录

发布时间：2022-10-04 09:31 热度：

　　浅谈工程造价的管理与控制
　　阎少飞
　　浙江省磐安景园古建有限公司浙江磐安322300
　　摘要：本文结合市政工程的特点,对市政工程造价经常出现的问题及其形成因素进行了详尽的分析,并在此基础上采用相应的管理办法控制好工程造价,使之达到应有的社会效益。
　　关键字：施工组织设计；限额设计；预算；签证
　　随着城市化进程的发展,为了提高城市品位,改善投资环境,政府加大了对市政工程的投资力度,进行了大规模的市政基础设施建设。然而,市政工程的造价,在市政建设项目中是一个重要的因素,也是项目的主要控制目标之一。而建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30％～75％，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5％～25％。显而易见，控制工程造价的关键在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设单位、施工单位、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。
　　1.市政工程造价存在的问题
　　当前，绝大多数工程建设仍注重于施工阶段的投资控制。仅关注施工招标中投标价要低于标底价和施工单位是否让利等．而对决策阶段和设计阶段的投资控制不够重视。
　　1.1决策阶段是控制工程造价的前提。
　　正确的决策是设计的依据，直接关系到整个建设项目的投资及其成果。因此。正确决策是合理确定与控制工程造价的重要前提。在实际工作中，个别项目往往是根据主管领导的主观决策决定某项市政工程是否需要建设。确定建设后就要求设计单位进行初步设计和施工图设计，更有甚者直接进行施工图设计。根本不进行工程前期的技术经济分析。而决策阶段各项技术经济指标，对项目的工程造价又有着重大的影响。
　　1.2设计是工程项目付诸实施的龙头，对工程投资的影响是决定性的。
　　在现行的管理体制下，设计工作没有得到应有的重视和监督，建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计，大量的工程项目没有推行招标，没有去优选设计方案。不少设计单位管理体制不完善，片面追求设计的工作量和经济效益，缺乏精品意识。于是有的结构设计过于保守，以至出现肥梁、胖柱、厚板；有的平面布置不合理，结构安全系数过大；有的出现漏项、借位等诸多问题。这就增加了工程后续不合理的造价。
　　1.3忽视施工组织设计
　　目前，设计单位往往只重视工程设计，忽视施工组织设计，设计人员所做的施工组织通常是一个施工组织设计说明及工、料、机年度安排图。而计价编制人员一般只是在电脑前进行计算机的操作，对工程现场不熟悉，也不进行施工组织设计，只是根据设计人员提供的设计图纸和工程量进行编制，导致施工图造价与工程实际造价相差甚远，起不到合理确定和有效控制工程造价的作用。在施工图阶段造价编制中，编制详细而可行的施上组织设计是非常重要的，特别是施工组织设计的空间组织，如施工现场的平面布置、临时工程与辅助工程、取弃土场设计位置等对施工图预算影响很大，决定了施工图阶段造价的合理性和可控性。很多设计人员缺乏经济意识，未能把降低工程造价贯彻到设计意图中，概预算人员则只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。
　　2.应采取的措施
　　2.1在决策阶段应根据设计人员提供的建设项目的规模、厂址、技术协作条件，对各种拟建设计方案制订估算书，必要时还要为业主估算竣工后