税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查和处理工作的总称。税务稽查作为一项税务管理活动,在整个税务管理活动中,居于重要
4006-054-001 立即咨询发布时间:2022-10-04 09:31 热度:
税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查和处理工作的总称。税务稽查作为一项税务管理活动,在整个税务管理活动中,居于重要的地位。经济越发展,监督越重要。在市场经济条件下,税务稽查作为特殊的监督管理活动,对于实现税收分配目标,强化税务管理,促进社会主义市场经济沿着健康的轨道发展,有着十分重要的意义。现结合自己的工作实际,浅议一下税务稽查。
一、税务稽查的任务
税务稽查的任务是一定时期内税务稽查工作的业务范围及其达到的总体目标。不同的时期、不同的阶段、不同的税种其稽查的任务有所不同。实践中应根据不同的情况确定每次税务稽查应当完成的任务。
1、检查纳税人执行税法、履行纳税义务情况,控制纳税行为,实施税务处理。税法是根据党和国家的方针政策,以及社会经济发展的总体要求制订的,它是纳税人履行纳税义务的法律依据,具有很强的法律约束力,纳税人必须严格依法纳税,自觉履行纳税义务,不得违反。纳税人的任何偷税、欠税、抗税行为,以及不按规定履行其他纳税义务的行为都是违法行为,都在不同程度上影响税收分配目标的实现,损害国家税法的尊严,损害国家的整体利益。通过稽查,明确纳税人违法行为的内容、性质、错税额以及处罚依据与标准,监督纳税人履行纳税义务情况作出客观公正的评价,规范当前和未来纳税行为,提高税务管理水平,保证税收分配目标的实现。
2、检查纳税人执行财经纪律、财会准则与制度情况,控制经营行为。税务稽查工作中,除了检查纳税人履行纳税义务情况外还稽查纳税人是否严格遵守财务准则与制度情况。通过稽查控制纳税人的经营行为和会计行为,为税收分配目标的实现创造一个良好的条件。
3、检查纳税人经营管理和内部核算情况,控制管理行为。纳税人生产经营管理状况和经济核算质量,不仅关系到纳税人自身经济效益的高低和发展潜力,而且直接影响税源和国家税收收入的规模。因此,检查纳税人生产经营管理和内部经济核算情况,了解纳税人生产经营管理和内部经济核算中存在的问题,并帮助纳税人在生产经营方向,供、产、销协调,生产控制、计划决策、物资管理、劳动效率、市场预测、成本控制以及财务管理等诸多方面进行可行性研究,建立健全名项管理制度,提出改进建议和措施,提高其管理水平等,也是税务稽查的重要任务。
二、税务稽查的作用
1、搞好税务稽查,有利于贯彻执行国家的税收政策,严肃财经纪律,保证国家财政收入。税收重要的职能作用就是组织财政收入。由于税收是强制、无偿的分配,是根据国家的税收政策,通过制定税收法律和税收条例等法律的形式,贯彻既定的税收政策,参与社会产品和国民收入的分配,筹集资金。在收入规模的设计与负担水平的确定上,充分地考虑了社会经济的承受能力和财政支出的需要。由于在市场经济条件下,物质利益矛盾比较突出,各个利益主体必然十分关心自身的物质利益,一些纳税人甚至不惜损害国家整体利益,采取各种不正当手段逃避纳税,从而造成税收的严重流失,不仅使既定的税收政策无法贯彻,也使财政收入不能及时、足额征收入库,从而影响到整个社会经济的发展。因此要充分发挥税收组织财政收入的职能作用,一方面要制定切实可行的税收政策和完善的税收制度;一方面要加大税务管理的力度,保证税收政策的贯彻和税收制度的实施。而税务稽查的过程,就是强化税务监督管理,维护税收法律尊严,保证财政收入足额、及时入库的过程。通过税务稽查,可以打击税收分配活动中的各种税收违法行为,制止