浅谈中小企业与财务收支审批制度的设计 论文发

发布时间：2022-10-04 09:31 热度：

摘要：随着我国经济不断蓬勃发展，中小企业已成为我国民经济中不可缺少的重要组成部分。目前许多企业的财务收支审批制度仍不完善，对此，本文以中小企业为切口探讨其财务收支审批方面存在的问题。
　　关键字：中小企业财务收支审批制度内部控制会计制度设计
　　一、中小企业概况
　　（一）企业规模小，经营风险较大，行业涉及面广，业务单一。中小企业的规模小主要体现在年营业额较少，有相当一部分属于小规模纳税人。资金投入量不大，融资能力差，筹措资金主要靠内部积累和亲朋好友借款，银行等金融机构提供的资金相当有限，企业控制风险能力不足，有资料显示，中小企业是诞生最快，也是倒闭最快的企业。中小企业涉及行业门类齐全，有从事产品的批销、简单的服装加工、食品加工，还有机械、化工甚至于高科技等，但是它们往往只侧重于某一项产品或业务，很少多元化经营，其业务流程相对简单。
　　（二）组织结构简单，组织制度缺失，人员分工不明确。中小企业的组织形式有独资、合伙和有限责任公司，独资、合伙的组织形式无法人资格，却要负无限连带责任；有限责任公司具有法人资格，以其出资额负有限责任。无论采用哪种组织形式，中小企业的组织结构多采用集权制，经营机构和内部组织机构较简单，没有太多的管理层次，容易形成“一言堂”的现象，很多企业都没有设立相应的管理决策机构，即使有限责任公司有董事会，也只是一个人或少数几个人说了算。管理制度、工作规范、技术规范等都很少，有也不太全面。人员十分有限，人员分工不明确，往往是一个人身兼数职。?
　　（三）管理水平较低。中小企业大多没有经过科学化管理的熏陶，管理水平不高。首先表现在管理观念陈旧，人员选用上任人唯亲，相信血缘关系，强调忠诚老实，不太注意才能；其次，管理方式上过度集权，不够民主，易伤害从业人员的积极性，家族式管理现象普遍存在，强调家庭利益，而且管理随意性强，缺乏管理的制度化、规范化和程序化。奖惩没有制度，财务不透明，习惯于业务管理，不重视精神激励，只注重物质激励等。正因为这样，中小企业应根据企业自身的特点设计出适时可行的财务收支审批制度。
　　（四）中小企业的财务收支审批模式与大企业一样。绝大多数采用“一支笔”审批模式和分级审批模式。
　　二、内部控制的意义及分类
　　内部控制是保证单位业务活动的有效进行，保证资产的安全和完整，防止纠正错误和舞弊，保证会计资料真实、合法、完整的政策和程序。其贯穿于单位经济活动的各个方面，只要存在经济行为，就需有相应的内部控制。建立内部控制制度，就是在单位内部的职责分工、责任制度、财务会计制度和财产物资管理制度等有关管理制度中，都应具体体现内部控制的要求。财务收支审批制度作为内部控制程序的重要组成部分，其设计得是否科学、完善，对单位的财务管理影响重大。
　　内部控制制度划分为内部管理控制制度与内部会计控制制度两大类。内部管理控制制度是指那些对会计业务、会计记录和会计报表的可靠性没有直接影响的内部控制。如企业单位的人力资源管理。内部会计控制制度是指那些对会计业务、会计记录和会计报表的可靠性有直接影响的内部控制。如由非出纳人员每月编制银行存款调节表。
　　财务收支审批制度是内部会计控制制度的具体规定，其基本目的在于：通过这种控制，可提高现金交易的会计业务、会计记录和会计报表的可靠性。保证组织机构经济活动的正常运转，保护资产的安全、完整与有效运用，提高经济核算的正确性与可靠性，推动与考核单位各项方针、政策的贯彻执行，提高经营管理水平。
　　三、财务收支审批制度设计的原则
　　（一）全面控制和重点控制相结合的原则。一是全过程的控制，不仅包括经济活动各个环节中涉及支出类业务的