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加工贸易梯度转移有何现状

改革开放以来,加工贸易占外贸总额的比重曾一度超过50%,但2011年一般贸易比重首次超过加工贸易比重。 尽管中国加工贸易总量和比例近年来一直在下降,占中国外贸总量的30%左右,但

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加工贸易梯度转移有何现状

发布时间:2022-10-04 09:27 热度:

加工贸易梯度转移有何现状

  改革开放以来,加工贸易占外贸总额的比重曾一度超过50%,但2011年一般贸易比重首次超过加工贸易比重。 尽管中国加工贸易总量和比例近年来一直在下降,占中国外贸总量的30%左右,但它不仅使中国获得了外贸强国的地位,而且吸收了大量 中国剩余劳动力的数量。接下来小编简单介绍一篇优秀加工贸易论文。

  摘要:我国各地区加工贸易发展不平衡,各地加工贸易转移成效良莠不齐。在各地区加工贸易转移承接模式中,收效良好的模式具有以下共同特征:明确自身优势,给予贸易便利,提供财政支持,保障企业生产,建设配套产业,兴建基础设施,避免产业同构,实行错位发展。目前,我国加工贸易转移过程中遇到的主要问题有:中小企业金融支持不足,区域间仍存在无序竞争,产业配套能力仍显不足,产品结构单一,地区自主品牌企业培育乏力。

  关键词:加工贸易;梯度转移;问题

  一、我国加工贸易发展现状

  仅2012年,我国加工贸易直接吸纳的就业人数达3000万,间接带动1000万人员就业,合计吸纳和带动就业约有4000万人[1]。此外,加工贸易的技术外溢效应也使我国产业整体技术水平通过“干中学”获得了一定程度的提升。然而,加工贸易不仅为我国创造了财富,也带来了许多的问题。早年间,我国加工贸易以外延式和粗放型的发展模式为主,虽然这种模式快速推动了外贸的增长,但它也带来了资源消耗及环境污染等问题。此外,加工贸易由于其自身的特性,对成本变化较为敏感,地区生产要素相对廉价时,加工贸易会迅速形成集聚。张骥称,2013年以来,由于生产成本的增高,中国产业向境外转移的趋势愈发明显,并且已经使我国出口能力减少950亿美元左右,同时产业转移还带动了贸易转移,使其成为我国加工贸易持续大幅度下滑的主要原因之一①。目前,我国加工贸易的发展受到全球经济增长低迷,发达国家“再工业化”和“产业回归”,中国人口红利的消失以及土地等要素成本的上升等多方面的压力,已经步入瓶颈期。2016年前三季度,我国加工贸易出口仅占出口总额的33%。由于中国加工贸易发展面临国内外的“双重挤压”,使一些中低端加工制造业产能和订单开始向更具有成本优势的周边国家和其他发展中国家转移①。此时,加工贸易转型升级成为了必然选择。在东部地区加工贸易发展受阻的情况下,中、西部地区发挥自身要素优势,使加工贸易在中西部地区获得了良好的发展。截止2016年前三季度,中西部地区加工贸易占全国加工贸易的比重已从2010年的4.4%上升到15.4%,提高了11个百分点2。由此可见,加工贸易向中西部地区转移既能促进中西部地区经济发展,又能缓解当前我国外贸保增长压力。

  二、我国加工贸易梯度转移现状

  (一)加工贸易梯度转移重点承接地分布情况

  自2007年开始,为了顺应国内经济结构调整的需要,商务部分三批确定了我国加工贸易梯度转移的44个重点承接地[2],其中皖、赣、鄂、湘四省在三个批次中均榜上有名。从承接地数量上来看,湖南最多,占到了总数的13.6%,安徽、江西次之,湖北、河南、广西再次之,这六个省份的承接地数目之和超过了总数的六成。从空间上来看,华中、华东西部地区为加工贸易转入重点区域,华中三省中共有14个重点承接地,是七大区域中拥有承接地最多的区域;华东地区拥有11个重点承接地,其中10个承接地集中于安徽、江西两省。华东、华北为加工贸易转出重点区域,华东地区的江、浙、沪、鲁四省和华北地区的天津市是主要生力军。由上述分析可以看出,目前我国加工贸易主要从华东东部沿海地区向华东西部及华中地区进行转移。

  (二)各省加工贸易现状

  1.各省加工贸易发展情况2016年,我国加工贸易出口总额7111.65亿美元,较2015年减少4.6%。东部沿海地区仍是加工贸易出口的主力军,而中西部地区加工贸易出口总额仍较小。从2011年和2015年各省加工贸易出口数据来看,我国加工贸易出口主要集中于长三角和珠三角的广东、江苏、上海、山东、浙江、福建等沿海省市,而大多数中西部地区省市加工贸易出口额不足百亿美元。从我国各省市加工贸易出口的变化情况来看,2011-2015这五年间,加工贸易出口额首次超过30亿美元的地区主要集中在中西部交界处,如山西、陕西、湖南、广西等地。而我国西北部地区多数省市加工贸易年出口额还不到10亿美元,且发展势头缓慢。我国东部地区近年来加工贸易出口则持续减少,这主要归因于我国自2007年开始实施的加工贸易梯度转移政策。2.各省加工贸易转移情况从2010年商务部确定第三批加工贸易梯度转移重点承接地以来,东部地区各省市加工贸易梯度转移工作已在不同程度上全面铺开。东部地区粤、苏、沪等主要省市近五年来加工贸易出口总额正不断减少,其中江苏的加工贸易转移速度在2014年大幅放缓,但目前仍保持向外转移态势;上海的加工贸易转移速度则相对稳定;而粤、闽、浙、津、京等地加工贸易出口总额不仅由正增长变为负增长,且加工贸易转移速度正在逐步加快。就加工贸易重点承接地而言,华中、华东地区近五年加工贸易承接效果良好,加工贸易发展迅速。除江西、湖北两地加工贸易出口总额较为平稳外,安徽、湖南、河南等拥有多数承接地的省市,其加工贸易出口总额在五年内均增长了一倍以上,部分省市的加工贸易出口总额甚至达到了原先的三、四倍之多。综上所述,中部地区大力推进加工贸易的时机已经成熟,并应适时带动西部地区加工贸易的发展。

  三、我国加工贸易梯度转移存在的问题

  纵观目前中西部地区山西、陕西、湖南、广西四省的加工贸易政策可知,承接加工贸易效果较好的省市所采取的发展模式主要有以下八点特征:第一,各级政府成立专项支持资金,并且在用地、生产和销售方面给予不同形式的补贴,以综合成本优势吸引加工贸易企业。第二,各省市纷纷改革加工贸易审批、监管程序,力求企业通关便利。第三,对于已投产企业的水、电等能源消耗给予保障或补贴。第四,根据自身资源禀赋和技术水平,因地制宜地确定承接的产业类型。第五,省属各市县根据规划,实施错位发展,避免低效率重复性建设。第六,各省市大力推进物流运输建设,根据自身地理位置,兴建陆路、海路或航空物流中心,提升当地产业配套能力。第七,各市县以各开发区、保税区、产业园为主要承接载体,力求快速形成产业集聚。第八,各开发区、产业园、保税区普遍以龙头企业为核心。通过上述分析可以得见,承接和转移加工贸易是政府推动产业结构更新换代的重要途径,并且在东西部区域协调发展中起着重要作用[3]。而目前对于大部分地区来说,政府与市场存在以下五个方面的“通病”。第一,配合产业转移承接工作的金融支持不足。第二,区域之间存在无序竞争,导致产能扩张过快、产业结构雷同。第三,产业配套能力仍显不足,影响了中西部承接产业转移、发展加工贸易。第四,产品结构单一,外贸波动幅度大。第五,地区自主品牌企业培育乏力,市场竞争性较弱。

  参考文献:

  [1]隆国强,张琦,等.我国加工贸易就业规模及变动特征[J].发展研究,2014(11):71-74.

  [2]庄芮,徐紫光,白光裕.当前我国加工贸易梯度转移存在的问题与对策[J].国际贸易,2014(1):18-20.

  阅读期刊:

  《国际贸易研究》(月刊)是由中国人民大学书报资料中心编辑出版的二次文献刊物。刊物主旨:精选国际贸易理论与实务、国际市场经营等方面的资料,以探讨中外贸易理论、反映中外贸易形势、指导当今贸易实践为主旨。



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