中国特殊教育发展战略的若干问题

发布时间：2022-10-03 10:56 热度：

　　张静漪(内蒙古赤峰学院师范学院，内蒙古赤峰024000)

　　【摘要】所谓的特殊教育发展战略，具体指的就是针对中国特殊教育后期发展所制定的规划。在对特殊教育发展战略进行研究与分析的过程中，要求对影响特殊教育发展的因素进行系统化地梳理。

　　【关键词】中国特殊教育曰发展战略曰若干问题

　　一、中国特殊教育发展社会环境问题研究

　　在中国特殊教育发展的过程中，社会环境就是其必要的外在条件以及重要基础。结合特殊教育发展中的生态环境系统加以分析，社会环境是影响特殊教育的重要因素。在这种情况下，在研究特殊教育发展战略的过程中，有必要正确认知社会环境对于特殊教育发展产生的相关性影响，以保证营造促进特殊教育发展的良好社会环境[1]。

　　在对社会环境问题进行探讨的过程中，实现社会环境的优化发展：

　　第一宏观社会环境。

　　应对社会转型期间对于特殊教育发展的全新要求你加以把握，并由“和谐”向“共享”方向发展。现阶段，我国社会正处于文化形态、经济结构以及价值观念深化改革的关键时期，因此在共享这一概念中，要求在具备政策意义的基础上，纳入社会结构调整以及制度安排的相关内容。为此，基于共享与平等的视域，在中国特殊教育发展的过程中，需要重点思考特殊教育价值以及地位，并考虑政府职能的有效转变。

　　第二中观社会环境。

　　为中国特殊教育营造各方支持与参与的社会环境，对各利益群体之间的关系加以协调。因为教育对象特殊且复杂，所以在发展特殊教育的过程中要获得各学科专业力量的支持，同样要构建融合性的社区环境，有效地落实社会心理引导，突出传统文化的价值所在[2]。

　　第三微观社会环境。

　　积极构建家校合作的全新教育体系。当前在中国特殊教育实践过程中，家校合作的作用始终未得到全面发挥，必须在制度层面监理并健全家校合作责任体系，为中国特殊教育的发展提供必要的体制保障。

　　二、中国特殊教育发展战略目标问题研究

　　确定特殊教育发展战略目标，一方面，要根据发展战略理论确立特殊教育发展战略目标定位的形式构成;另一方面，要结合国内外特殊教育发展环境的影响，以及党和国家对特殊教育在国民教育与社会发展中的地位和作用，确立战略目标的内容构成。一是在内容构成上，根据党和国家当前对特殊教育的民生性质定位，特殊教育发展应紧紧围绕改善残疾人民生为重点，以民生优先的价值立场，合理确定特殊教育目标的内容构成。二是在形式构成上，根据发展战略理论的一般要求，特殊教育发展战略目标大致分为定性目标和定量目标。

　　三、中国特殊教育发展战略布局问题研究

　　战略布局是基于一定能力和一定时空的战略安排，对国家在一定时期内集中有限资源解决重大难题或实施重大攻关项目具有重要作用。特殊教育发展战略布局是国家在一定时期内围绕发展特殊教育而对有关特殊教育资源进行的空间配置。它对于落实特殊教育发展战略目标，形成引领特殊教育发展的有利态势具有重要意义。我国仍是一个特殊教育相对落后的大国，不但特殊教育资源、技术等相对不足，而且资源空间配置也极不平衡。这是一个长期性累积的历史问题，需要进行科学的空间谋划，分步实施。

　　一般说来，特殊教育发展战略布局的考量，应主要从地域空间节点上确立战略重点区域，集中资源解决突出问题。特别是应聚焦不同地区、不同残疾人群和不同城乡之间的资源的分配调整。其一，纵向维度上，主要是从城乡差别视角，确立特殊教育发展战略重点和节点，实现特殊教育资源在城市——县(市)——乡镇(街道)——村(社区)之间以及不同残疾人群之间合理配置的战略意图。特别是突出解决城乡之间特殊教育资源分配不平衡、不合理的问题，解决上下层级之间制度与管理的体制机制等问题，解决提高特殊教育发展活力、有效协调特殊教育相关主体要素关系等方面的问题。其二，横向维度上，主要是区际视角，确立特殊教育发展战略重点和节点，实现特殊教育资源在发达地区、欠发达地区以及省域内不同区域之间、不同残疾人群之间合理配置的战略设定。特别是突出解决特殊教育发展在东中西地带之间发展不均衡、不协调的问题，着力解决省域内特殊教育资源的省级战略统筹问题，重点解决师资人才、资金投入、政策决策等核心要素在不同区域问配置的机制、效率、公平以及它们彼此间横向互动、有机协调的问题。

　　四、结束语

　　综上所述，通过以上对中国特殊教育发展战略的相关问题分析与研究，以期提供有价值的参考依据。

　　[参考文献]

　　[1]赵斌,王琳琳.论特殊教育从人文关怀到行动支持走向[J].中国特殊教育,2013(1):7-10.

　　[2]齐媛.信息化视角下的特殊教育发展对策探究[J].中国特殊教育,2013(10):60-64.