4C安全管理法在煤矿安全管理的应用

发布时间：2022-10-05 10:02 热度：

　　本文分析煤矿在安全方面存在的问题，对安全管理方法总结和创新，总结出“4C”安全管理法，树立“生命至上，关爱至深”的理念，建立有效的激励机制，提高煤矿安全管理水平。

　　关键词：煤矿；4C；安全；管理

　　以人为本是提高煤矿安全管理水平的本质，全员参与安全生产管理是基础；完善安全管理存在的不足是关键。伊犁新矿煤业有限责任公司总结分析国内煤矿安全管理存在的不足，针对不足采取“4C”（创新、培训、管控、文化）安全管理法，不断夯实矿井安全根基，保持安全生产良好态势，连续安全建设生产突破十年。

　　1问题分析

　　在煤矿安全生产过程中，安全事故得不到有效控制有多方面原因。突出表现在以下几个方面：

　　1.1安全管理制度不完善

　　多数煤矿能够按照安全生产法律法规制订各项安全生产规章制度，但是个别煤矿制度不健全、不完善；在落实规章制度时，不同程度地存在重安排、轻落实，重形式、轻效果，高层紧、底层松，“避重就轻”等应付了事现象，制度管理出现问题。

　　1.2职工的安全意识不强

　　安全意识淡薄，是生产安全事故发生的主要原因。单从责任考核入手，难以在根本上消除职工重生产、轻安全的观念，难于调动职工安全自主管理的主动性和积极性。如何激发煤矿从业人员由“要我安全”向“我要安全”，如何提高员工的安全意识，都值得进一步讨论和完善。

　　1.3双重预防体系认识存在误区

　　个别煤矿认为双重预防体系建设是制度和相关文件；有的煤矿认为隐患排查治理体系已经运行正常，就是双重预防；有的煤矿认为软件设施已经应用就完成了双重预防体系建设。整体上来说，双重预防机制建设未得到重视。

　　1.4煤矿安全文化偏离以人为本

　　不少煤矿在安全生产观念上重生产、轻安全，只重视经济效益，不重视安全文化建设，忽视安全文化对安全管理的影响。尤其是一些小煤矿，根本不重视安全文化建设，即使存在也停留在书面上，无法体现以人为本的理念。

　　2措施及效果

　　2.1管理模式创新（Creative）

　　突出制度化管理，在已有《安全管理规定》基础上，创新实施了“标准化班前会”、“安全约谈曝光”、“安全包保联责”、“安全举报奖励”、“月度安全大讨论”、“检查档案化管理”、“司机违章记分”七项安全管理制度。通过各项制度，确保安全责任层层落实，为矿井安全生产打好了基础。

　　2.2全员安全培训（Cultivate）

　　①开展安全VR学习，以VR技术为基础，建立采煤工作面、上下顺槽、辅运巷、车场、副斜井等8个场景，模拟井下溃水溃泥沙、火灾和水灾事件，通过虚拟角色、人机互动等数字化技术手段，让职工体验灾害来临时的情景，提高现场处置本领，提升职工防灾避灾、自救互救能力，为公司安全生产提供保障。②创新月度全员考试。充分发挥安全考试中心作用，每月根据上级部门下发的文件及规定更新题库，逐步建立健全了200余套模拟考试题库。考试实行随机抽题，自动组卷、阅卷，实现了全员不定时学习和每月一考。制作了手机存放袋，考试前统一存放手机；在电脑下方固定身份证摆放位置，方便监考人员管理。将考试成绩与个人工资挂钩，提高了职工整体的业务能力。③创新月度岗位实操考核。在全员月度上机考试基础上，开展月度正规操作全员现场考核，做到理论与实践相结合，加强考核，注重实效。双重化日常培训、动态化能力考核，提高了全员实操考试和应急处置能力[1]。

　　2.3双重智能管控（Control）

　　完善双重预防机制，突出超前安全管理。开展“1+4”安全风险辨识，落实“3+1”安全风险管控，通过对“人员、机器、环境和管理”四个要素的监督，切实将重大风险做到可管可控，杜绝向隐患的转变。健全隐患治理“PDCA”流程———专业抓排查（P）、区队抓治理（D）、安监抓监督（C）、信息抓反馈（A），严抓隐患闭环，杜绝隐患和事故发生。

　　2.4夯实安全文化（Culture）

　　打造内涵丰富的安全文化中心。依托安全救援中心办公场所，在原有电教室基础上，增加安全文化研究、安全认知提升、VR模拟、安全关爱、安全云等多功能教育平台，建成了集教育、培训、考试、体验、心理辅导为一体、建筑面积800m2的安全文化中心，用安全文化引领人、塑造人。同时，以培训为突破，开展全员双控体系建设培训、全员月度考试和违章帮教、新工人入矿岗前培训等；以视频公示为窗口，实现了领导带班、重大风险隐患、管理人员考核指标统计等内容的循环公示；以“伊新云”为平台，实现了风险隐患菜单式管理、移动式管理的智能管理模式；以VR操作为平台，真实模拟井下突水、火灾等灾害现场，让职工身临其境、安全有保障、游戏化地体验现场救灾避灾过程，提高了全员学习兴趣与自救互救的能力[2]。

　　3结语

　　总之，搞好煤矿企业安全管理工作是一个永久的课题，需要我们在实际工作中不断地进行总结和探索，寻求安全管理和控制的最佳效果，确保企业的安全生产和经济建设工作顺利进行。

　　参考文献：

　　[1]高薇,邢宝君.煤矿企业安全文化建设研究[J].现代经济(现代物业下半月刊),2009,8(01):57-58.

　　[2]王语萌,马汉鹏,姚绒绒.浅析煤矿双重预防机制的构建[J].内蒙古煤炭经济,2019(06):108-109+155.

　　作者：吕文坡