重点工程建设项目档案的管理

发布时间：2022-10-05 10:03 热度：

　　这篇论文主要介绍的是重点工程建设项目档案的管理的相关内容，本文作者就是通过对重点工程建设项目的内容做出详细的阐述与介绍，特推荐这篇优秀的文章供相关人士参考。

　　关键词：重点工程建设项目;档案管理

　　重点工程建设项目直接关系到国计民生，对于社会的和谐、稳健发展具有至关重要作用。随着我国建筑行业的持续发展，国家重点工程建设项目档案管理初见成效，但受多种因素的影响，当前重点工程建设项目档案管理无法适应当前的需求。作为一名档案管理人员，在新形势下必须要不断学习，与时俱进，唯有这样才能做好重点工程建设项目档案管理工作。

　　一、当前重点工程项目档案管理的现状

　　(一)不重视档案管理工作

　　众所周知，重点工程建设项目点多线长，通常情况下，一个大项目都会被分成诸多标段，同时每个标段当中可能存在分包现象，参与到工程项目中的队伍多而杂，施工人员素质又参差不齐。另外，由于建设工程项目部并不是固定编制单位，因此项目经理并没有从思想上认识到档案管理的重要性，只是片面地认为把工程项目搞好即可。所以，在很大程度上忽视了档案工作。这样一来，就存在职责不清、档案管理工作不到位的现象。

　　(二)缺乏健全的档案管理制度

　　尽管建设单位在具体的实施中，投入了大量的人力、物力，做了大量的工作，但是建设单位的工作主要是围绕整个工程实施的，基本上很少将建筑工程档案资料进行通盘处理，更谈不上将资料进行整编归档。因此，工程项目资料规范性程度较低，且不完整。另外，缺乏必要资料移交和保管制度，因为重点工程建设项目建设点多线长，档案管理人员变动时相关资料交接手续不到位，造成一些重要资料丢失，结果档案管理人员只有写“回忆录”，这样一来档案归档工作效率和效果均差强人意。

　　(三)缺乏专业档案管理人员

　　尽管现阶段国家重点工程项目部配置了档案管理人员，但其主要是针对工程建设项目各种文件资料存取和发放，缺乏必要的工程建设知识和工程技术，更谈不上项目工程完成需准备些什么资料或是如何切实有效收集资料，同时也未从思想意识上认识到及时归档的重要性，从而导致工程档案管理工作不到位、不合格。

　　(四)缺少竣工档案归档规划

　　在现阶段的重点工程项目档案管理上，并没有清楚划分归档资料的整编责任，主要是由几个业务部门共同汇总形成的资料，没有将资料整编具体落实给相关部门或是责任人，所以经常会出现相互推诿的局面。当前，对工程项目在建设的各个环节中，很多档案管理人员并不会直接参与，而是将实际建设过程中的档案经由相关责任人或责任部门整理后交由基建部门进行汇总并移交，此过程中档案管理人员并不参与档案汇总归集，只是接受基建部门整理好的档案。因此，建设单位档案管理人员无法及时发现档案中存在的问题。

　　二、新时期做好重点工程项目档案管理的有效策略

　　(一)严把领导责任关

　　第一，必须要进一步明确领导责任。通过各种措施，将项目档案工作切实有效地纳入到领导责任制当中。档案部门必须要通过各种途径，对重点项目负责人和工程档案分管领导进行有效地培训，以不断增强其档案管理意识。第二，必须要实行档案工作与建设工程项目的三同步和三归纳，将重点工程档案切实有效地纳入到经济责任制考核、岗位责任制以及建设基础工作计划当中，进而更好地让工程档案实现同项目规划设计、建设施工以及工程竣工的同步。另外，应采取有效措施切实将工程档案管理从事后监控转移到事前监控，进一步做好工程建设档案管理的全过程监控。第三，要落实项目法人责任制，从而更好地保证重点工程档案的全方位管理。

　　(二)构建档案管理体系

　　为更好地做好重点工程建设项目档案管理，首先，在工程立项审批投入建设时，就必须根据工程建设项目的需求，成立重点工程建设指挥部，进而更好地加强或协调相关部门的工作，最大化地确保重点工程建设项目的顺利有序进行。其次，要配置专职档案管理人员，从而更好地做好重点工程建设指挥部相关建设资料图纸、资料以及文件的收集保管工作。此外，还要做好勘察、设计、监理、建设以及施工等参建单位在具体工作中的档案收集和管理工作。同时，上述参建单位还必须要配置相应专职档案管理人员，促使其做好重点工程建设项目档案收集、整理、归纳以及管理和保存等工作。再其次，在重点工程建设项目竣工验收后，档案管理人员必须要严格按照合同有关规定，切实整理好相关资料，并将其及时移交给建设单位。最后，档案管理人员要同重点工程建设指挥部加强沟通，唯有这样，才能更好地形成以重点工程建设指挥部为主的管理体系，确保重点工程建设项目的质量。

　　(三)严把人员指导培训关

　　国家单位管理部门要采取措施，不断充实有较高业务素质和政策水平的重点工程监督指导人员，工程开始时重点工程监督指导人员要协助施工单位建立健全各种规章制度，并印发《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》《关于建设项目(工程)档案验收办法》《关于基本建设档案资料管理暂行规定》等档案管理法律法规等给建设、监理、施工相关单位。另外，重点工程监督指导人员还要定期举办技术人员培训会，尤其要针对工程项目档案的范围和程序进行培训，为档案管理人员的文件资料收集和整理提供统一的标准，更好地确保档案资料的标准规范、齐全完整，实现重点工程项目竣工验收和档案的同步。

　　(四)严把项目合同签订关

　　首先，重点工程档案部门要积极主动地参与到合同签订中，利用合同的形式，进一步明确建设单位和相关工作人员在档案资料工作和编制竣工图的工作中需要履行的义务和责任，规定好重点工程建设项目档案归纳移交的范围和内容。在具体的合同签订中，档案部门还需全面考虑建设单位人员素质等。与此同时，还要将档案质量的高低作为衡量建设单位管理水平的关键内容。另外，要将重点工程建设项目相关资料和图纸的积累、归纳整理以及保存作为合同当中一项重要内容，并在合同中明确规定竣工文件归档时间份数、质量、违约等要求。唯有这样，才能更好地让各参建方引起重视。此外，还需在其中明确乙方就是各种项目文件资料积累的第一责任人的责任，对于不按合同约定时间上交工程档案资料的情况，必须要对其进行严肃处理。所以，为确保重点工程档案的完整和规范，严把合同关是至关重要的。总之，在新时期做好重点工程建设档案管理，必须要严格按照现行法律法规和行业标准，构建档案管理体系，严把领导责任关、人员指导培训关、项目合同签订关，从而更好地提升重点工程档案管理质量。

　　参考文献：

　　[1]陈鸣凤.重点工程项目档案管理现状与对策[J].经济师,2010(12):221-222.

　　[2]薛伟.浅谈企业重点建设项目档案工作管理现状及对策[J].山东档案,2014(6)：56-58.

　　作者：褚更新 单位：海宁立潮档案管理有限公司