浅谈影响建筑项目工程造价控制的关键因素及控

发布时间：2022-10-05 10:06 热度：

　　摘要：合理控制工程造价是确保施工项目顺利进行的关键因素。加强工程造价控制与管理，就是通过对工程造价进行合理的确定并进行有效的控制，这样一来不仅可以把建筑项目的投资控制在批准之内，而且还可以更加合理的使用人力、物力、财力以及控制固定资产投资效益。所以对工程造价进行科学有效的控制与管理是十分必要的。本文作者，首先分析了影响建筑项目工程造价控制的几个关键因素，然后详细论述了加强对工程造价控制的具体措施。

　　关键词：建筑工程;造价;控制

　　Abstract: the reasonable control of the project cost is to ensure the smooth construction project key factors. Strengthen project cost control and management, is through the cost of the project of the determination of reasonable and effective control, so can not only the building project of investment control in within approved, but also can be more reasonable use human, material and financial resources and control the fixed assets investment benefits. So the cost of the project for scientific and effective control and management is very necessary. In this paper the author, first analyzes the impact of construction project of engineering cost control several key factors, and then discusses the strengthen of engineering cost control measures.

　　Keywords: building engineering; Cost; control

　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

　　在建筑工程项目开展的过程中，工程造价管理是工程管理的重要组成部分，对于工程的顺利完成、工程项目的质量和投资方的盈利都具有重要意义。

　　一 、影响建筑项目工程造价控制的几个关键因素

　　1.1 工程投标

　　目前，我国的建筑工程造价主要包括设备和工具的购置费，建筑安装工程费、工程建设及其他费用、预设费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。设备和工具购置费用，根据工程项目设计文件的需要，由建设单位购置或自制。建筑安装工程费用是指由建设单位支付给建筑安装施工单位的全部施工费用，主要包括建筑物的建造和相关清理、准备等工程的投资.需要安装设备的安装工程投资。工程建设及其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设周期，除设备及工器具购置费用和建设安装工程费用外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。然而，有的施工单位为了一定的经济利益，巧立名目、高套定额，把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。

　　1.2 工程设计

　　当前,我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争,把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一,对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济分析深度不够,在设计中大多重技术轻经济,设计人员对设计工程的质量负责,对工程造价的高低则不太关心,以致无法通过优化设计方案,编制初步设计、概算起到控制造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够,工程量清单中的工程量错算和漏算引起临时项目的增多,使招投标工作的质量难以保证,因而也无法有效控制工程造价。

　　1.3 工程现场

　　项目监理在施工阶段的中心任务就是控制工程项目的造价、进度、质量，这三大目标相互关联、相互控制，监理工程师对三大目标中任何一项目标失去监控，就意味着对既定目标失去控制，也就是说失去了对造价的监控，质量与进度目标也就难以实现。从项目的提出到项目的实现，始终贯穿着资金的运作。此外，监理工程师始终离不开技术与经济的分析和对比，如果没有监理工程师来做这项工作，那么建设单位的委托监理就失去了最根本的意义。

　　1.4 工程结算

　　建设项目竣工决算是指所有建设项目竣工后，建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分，竣工决算是正确核定新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任制的依据，是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。

　　二 、加强对工程造价控制的具体措施

　　2.1 避免施工单位虚报工程造价

　　在市场经济条件下，工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制。利用市场竞争达到优胜劣汰，合理确定工程造价的目的。①坚持公开、公平、公正、诚实信用原则，加强对投标的监督;②工程造价管理部门要确定一套有效的工程造价和材料价格信息发布机制，提高评标专家的业务素质，对合理确定标底价及成本价等相关造价指标加强监控;③在批准项目招标申请时应认真审查招标项目的资金落实情况，施工企业也应加强自我保护，不要盲目投标，谨慎择标;④各级建设主管部门必须加强对标底和合同价的审查把关。一方面不干预交易各方的市场竞争，一方面保证价格竞争的合法性和合理性，依法维护建筑市场主体各方的合法权益。

　　2.2 避免设计的不合理性

　　一是，推行设计招标和择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,采用多家设计单位竞投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型、使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫。二是运用价值工程优化设计方案在设计阶段实施价值工程,可以发挥集体智慧,群策群力,得到最佳设计方案,可以使建筑产品功能更为合理,有效控制工程造价,降低工程建设项目全寿命周期费用。三是采用合同措施有效控制造价针对目前设计人员经济观念淡薄,设计变更随心所欲的现象,笔者认为应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5%)时,则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。

　　2.3 避免施工现场管理混乱

　　施工阶段直接资金投入最多, 直接影响建设费用, 这就需要加强三方面的管理: 一是加强工程质量管理。少留或不留后遗症。返修工程多, 工程费用就越高。实行施工现场责任制, 搞好各个单项工程、分项工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收, 提高工程质量; 二是加强工程进度的管理。拖延工期时间越长, 管理费、人工费等各种费用支出就越大。所以合理安排施工工序确保施工工期, 就可以避免不必要的重复工作, 节省人力, 物力, 降低成本;三是加强工程变更管理。做到不准随意变更图纸, 不准随意增加项目, 不准随意提高设计标准。对于必须进行的工程变更, 要严格按程序进行: 先作工程量和造价的增减分析, 经建设单位同意, 设计单位审查签章, 出具相应的图纸和说明方可发放变更通知单。对不符合程序的、口头变更的工程量不予认可。避免发生工程管理人员只管签证不管算帐, 造成投资失控的严重后果。

　　2.4 竣工结算

　　竣工结算是全面检查和考核合同执行情况及投资效益的重要环节。竣工决算审计是造价控制的最后一道防线。即使已采用施工过程跟踪审计,决算审计也是十分必要的。实行基建部门初审和审计部门终审两步审计制度。对工程决算的真实性、可靠性、合理性进行审查,防止不应列人基建支出的其他费用混进建设成本。要注意在总决算汇总过程中,变更、洽商、签证、招投标中分部分项有交叉时,会出现重复计算现象。重视对决算编制依据进行审查,具体包括施工合同、协议,套用定额,价差计算方法,工程价款调整方式,变更洽商签证的合理性、真实性以及其是否与相关的工程量计算相对应决算的取费标准等内容进行工程量审核时要重点看工程量计算规则是否符合要求,工程量数额是否准确。

　　三 、结束语

　　近年来，我国建筑行业呈现出了蓬勃发展的态势，而且加深了对于各项管理理论的研究和实践，其中工程造价控制逐渐得到工程参与各方的高度重视。为了进一步促进国内工程造价控制能力和水平的提升，必须在不断总结经验和教训的基础上，加强对于现行控制制度和机制的革新与完善，进而才能达到预期的目标和效果。

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