浅谈如何落实安全生产管理工作

发布时间：2022-10-05 10:06 热度：

　　摘 要：安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全及人民群众切身利益的大事;安全生产管理最根本的目的是保护人民的生命和健康，它是对企业的最根本要求，本文就如何落实安全生产管理工作提出了一些自己的看法。

　　关键词：安全 生产 管理

　　Abstract: safety production is related to the national and the people's life safety and the vital interests of the people great things; The administration of production safety of the most fundamental purpose is to protect the people's life and health, it is the most basic requirements of the enterprise, the paper put forward some opinions of his own how to implement safety production management work.

　　Key Words: safety production management

　　中图分类号： F530.69 文献标识码：A 文章编号：

　　近年来涉及安全方面所发生的许许多多事故和问题，都有着种种复杂的因素和原因，不只是单凭完善管理方式或者是多出几部法律法规、规章条例以及搞几次突击整治就可以彻底解决的。安全生产管理工作对我们来说不仅是一项长期而艰巨的工作，同时也是一项十分复杂性的工作。对于安全生产，既要治标，更要治本，而且要把治本作为重中之重。通过近年来本人在单位不同项目的现场实践，结合哈大客专的一些具体做法，认为要落实好安全生产工作，应该重点做好以下几个方面的安全管理工作：

　　1、要建立完善的专职机构和制度体系。

　　生产单位要在开始就要设立独立的安全管理机构，专人负责，专人管理，专制体系。安全工作涉及生产中方方面面，任何事、任何人均有关系和责任，所以靠人管人是不够的，必须制定相应的安全管理制度，并在生产中依靠专职机构和人员来严格来执行，以此来约束和规范每个人的安全行为，强化每个人在思想和行为上均能够重视安全，这是最基本的保障。

　　2、坚持执行安全生产责任制。

　　安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实施好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任;完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用。坚持实行“定人”、“定时”、“定流程”、“定标准”、“定分析”、“定考核”的“六定”管理，做到逐级收集、反馈、分析、处理，让各种信息在整个安全管理活动过程中流动起来，纵观全面的来认真分析、研究和总结，从而有效地避免就事论事的静态管理方法，使安全管理工作更趋于科学化、程序化、合理化。

　　3、要制定全面的安全目标管理，以确保各项安全规章制度真正落实到位。

　　在制度体系中，必须制定相应的安全管理目标，各项工作必须围绕该目标来实施。要以制定总的安全管理目标为基础，建立起适应本部门的各项安全责任状，实行目标管理，实行定项目、定数量、定标准的“三定”管理，坚持运用量化考核手段，使各级安全目标更加明确、具体、到位，激发起每个人的责任和力量，从而达到整个组织的安全工作管理水平的提高。

　　4、加强安全教育培训工作。

　　在生产过程中，结合具体工作内容，要有针对性地进行工种培训，培训可采用多种方式进行，比如聘请专职老师讲课，采用幻灯片，具体案例，专项影片等等形式，以调动培训者的兴趣和积极性。在培训完毕后，经过考试合格方可上岗。要将作业环境中的各种危险有害因素作为教育培训的内容之一，使生产人员充分熟知作业环境中的危险有害因素，切实做到“三不伤害”。单位按照《安全教育培训制度》和《特种作业管理制度》，坚持“周一安全学习制度”，总结上周安全存在问题，学习相关的安全文件、政策、事故案例分析等，使安全意识一直引起高度重视，及时消除安全隐患。对新进场的班组人员要进行安全培训教育和考核，并组织相关特种作业人员进行培训取证，使安全质量概念深入人心，从思想上有很大的提高，使全体员工认识到人人讲安全、人人管安全的重要性。

　　5、强化职工安全生产意识。

　　除过进行必要的安全教育培训外，还必须营造一种警钟长鸣的氛围，要做到安全生产层层有人抓，事事有人管，层层签定安全生产目标责任书，形成党政工团一齐抓，分管领导重点抓，专职人员具体抓，上下左右都配合的管理体系。为了使安全质量工作更加责任化，应组织各部门、管理人员、班组、协作队伍等签定《安全质量责任书》，使所有人员均增强安全质量的责任心，进一步使安全质量体系得到良好运行。

　　6、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针。

　　在生产工作中要严厉查处违章行为，对于可查可不查的要坚决查处，对查出的安全隐患与事故苗头要做到跟踪整改，只有这样才能使他们引以为戒，警钟长鸣，增强职工的责任感和安全意识。要从强化大家安全生产的法律意识，强化质量管理基础入手，采取相应的强有力的措施和管理办法，包括综合运用行政、经济、组织等手段。这不仅需要我们单位的重视和努力，更需要我们各级领导、单位部门的负责人以及广大职工群众的积极参与和努力。要使大家通过国家法律法规、规章条例及制度措施的严格制约和约束，通过大张旗鼓的开展宣传教育，通过现实生活中所发生的那些触目惊心的惨痛事例中受到震撼、得到警示、引起反思、受到教育，达到扭转或改变长期以来人们轻视、忽视安全的思想意识，杜绝侥幸麻痹的思想观念，继而形成全社会从上到下人人关注、人人参与、齐抓共管的良好局面，使大家形成 “安全第一、预防为主”、“安全工作，人人有责”思想共识。安全工作只要做到超前预防，就能把事故苗头消灭在萌芽状态。

　　7、加强施工过程检查。

　　做任何事都要理论和实践相结合，安全工作也是如此。安全管理工作光有体系和教育是不够的，必须要加强过程检查。首先，必须仔细检查施工现场安全措施、技术措施、安全制度是否落实到位。第二，作业人员身体素质、精神状态是否胜任该工作。第三，在作业中需要设专人监护时必须设专人监护，严格杜绝“三违”现象的发生。为杜绝各类安全事故的发生，及时发现施工现场各类安全质量隐患，保证安全生产的正常秩序，使安全质量体系能够得到更加良好的运行，根据《安全质量检查制度》，单位每月应组织对施工生产范围旬检至少三次，并根据具体情况在月底左右组织对生产范围进行安全质量大检查，对检查出的问题及时下发安全质量检查整改通知单，要求定人定责限期整改，安全管理机构按期进行复查，对存在问题整改不彻底的根据具体情况进行处罚，严格执行《安全质量奖惩制度》。

　　8、安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。

　　单位干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求;单位职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要;领导干部必须带头执行安全管理，做好模范，这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效，等到事故发生了，再去强调安全那只是空话，已经来不及了。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的总暴露，安全管理工作必须小事抓起，从边边角角抓起，横向到边，纵向到底。

　　9、严格执行安全生产费用和劳动防护用品的有关规定。资金是一切工作强有力的保障，所以，作为单位的领导，必须从资金上支持安全管理工作，安全措施费用结合施工任务一定要足额投入;施工单位必须为所有施工人员配备必需的劳动防护用品，并保证其正确佩戴和使用。单位应按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478号)，编制相应的安全生产费用使用方案，安全管理部门监督落实，并做到专款专用，财务单独列账，建立专门的安全生产费用台账。

　　10、进一步加强安全生产应急救援预案工作。

　　为规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效的实施应急救援工作，最大程度的减少人员伤亡、财产损失，单位结合管段内工程实际，需制定相关的安全应急救援预案。内容包括：火灾事故应急救援预案;坍塌事故应急救援预案;物体打击事故应急救援预案;触电事故应急预案救援预案;高处坠落事故应急救援预案;爆炸事故应急救援预案;环境污染事故应急救援预案;中毒事故应急救援预案;防洪应急预案;交通事故应急救援预案等，在预案制定完毕后，需对相关人员有针对性的进行事故演练，保证应急指挥、响应系统时刻处于备战状态，防范由于施救不当，或盲目施救造成伤亡事故扩大的情况发生;对演练过程中存在的问题及时总结、评价，提高所有人员发生事故后的应急能力。

　　11、严格执行安全生产奖惩制度。

　　根据生产单位实际情况，应制定相应的《安全生产奖惩管理办法》，并在生产中严格进行实施，由生产单位专职安全管理机构监督落实并执行。针对生产工作中存在的违规违章现象，安全管理机构部门要及时开具安全质量罚款单。为促进生产人员的生产积极性，树立典型，生产单位要对生产任务完成较好的班组和人员进行表扬和奖励。通过奖惩措施，逐渐规范安全质量行为，形成良好的安全质量意识，可以极大地提高生产人员的生产积极性和热情，使生产任务顺利进行。

　　12、结语。通过以上措施的执行，我单位在哈大客运专线几年的施工生产中未发生一起安全质量事故，起到了很好的效果。但是，如何做好安全生产管理工作, 如何提高安全管理水平，是摆在我们管理者面前的一项新课题。由于长期的安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象，因此，我们大家要提高认识，强化安全管理，正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，保持高度警惕，克服一切麻痹心里，让安全警钟长鸣心中。

　　作者简介：陈进峰，男，汉族，1977年生，2000年毕业于沈阳建筑工程学院，籍贯：陕西省韩城市，中级工程师，主要从事高速铁路、公路施工技术研究。