职能转变安全管理论文

发布时间：2022-10-05 10:08 热度：

摘 要：煤矿安全生产，关键在现场、在区队，基层区队领导的安全意识和行为直接潜移默化地影响着职工个人。要搞好安全，就必须使基层领导真正从思想上提高安全意识。本文从切实搞好班（组）长职能转变、全面抓好安全员的工作、建立健全队干跟班制度、加强现场安全监督检查、加大职工安全教育和培训力度等5个方面，论述了煤矿安全现场管理的重要性和具体操作措施。关键词：职能转变 安全管理 现场管理 安全教育

　　搞好现场管理是实现煤矿安全生产的关键，抓不住、抓不好这个关键就搞不好安全生产。近几年来，永安煤业上京分公司在抓现场管理上狠下功夫，大做文章，认真贯彻落实各项安全生产岗位责任制，积极推行队干跟班、班组长、安全员 “三位一体”现场管理模式，加强班组管理，努力实行班组长职能转变，狠抓安全生产质量标准化，下发了矿领导、管理人员下井、反“三违”、查隐患、周末动态抽查等指标，还逐月考核，使矿区的安全生产形势逐步好转，井下安全生产秩序得到明显改善。

　　一、 切实搞好班（组）长职能转变

　　 煤矿现场管理的大量工作要靠班（组）长在现场中的管理来完成。因为班（组）长在一线掌握着工作分配权、奖扣工分权等，相比较而言，班（组）长说话有号召力，如果班（组）长能够牢牢绷紧安全这根弦，处处按章作业，给工人做出样子，能够勤检查、勤督促、勤提醒，狠抓工程质量，严格管理，那么，现场管理工作就容易搞好。具体有：

　　 1、搞好班组长职能转变，首先要加强对班（组）长的教育，搞好班（组）长的学习培训，通过教育，使班（组）长改变原有重生产轻安全的思维方式，弄明白安全与生产的关系、现场管理与安全的关系，转变思想，提高认识。上京分公司出台了矿井班组长强化培训考核文件，要求班组长培训全部由矿领导授课，分公司不定期组织有关人员进行听课并进行评比考核。通过活动，切实转变了班组长的安全观念，提高班组长安全综合素质，充分发挥班组长在安全生产中的作用，有效促进安全管理终端落实。其次，要加强对班（组）长的考核和管理，要经常不断地严格考核班（组）长的安全工作情况，好的要大张旗鼓地宣传表彰，给予奖励，差的要严肃地进行批评帮助，给予处罚。并要选树典型，通过电视、广播、板报等宣传工具介绍他们的经验，宣传他们的事迹，使广大班（组）长学有榜样，赶有目标。再次，对于安全上不称职的班（组）长要撤换，把班（组）长的工资奖金和安全挂起钩来，同时公司推行班组长安全结构工资制度，班组长每月安全结构工资不低于200元，与所在班组当月安全效果及工程质量进行挂钩考核，以利于班（组）长职能的转变。

　　2、是抓好班组长队伍安全意识的提高。管理的基层是班组，班组是实现安全生产的第一道防线。在生产过程中，安全与生产发生矛盾屡见不鲜，能否处理好安全生产的关系，关键在班组长，只有班组长在现场真正树立了安全第一的思想，行动才会自觉，班组长的行为影响和左右着职工的安全行为，事实证明，不仅产量、质量通过班组获得，安全工作更需要区队、班组去落实。因此增强区队管理人员的安全意识是实现安全生产的保证。

　　二、 全面抓好安全员的工作

　　 安全员在现场管理中具有其他人不可替代的作用，要搞好现场管理，就必须扎扎实实地抓好安全员的工作，使安全员发挥其应有的作用。首先，对安全员要加强管理，严格安全员的工作，发现有脱岗、睡觉、当老好人、对工作不负责的，要严于一般工人处罚。同时，还要做好安全员的思想政治工作，通过开展创最佳安全员活动、夺旗争优活动来提高安全员的工作热情。其次，要搞好安全员技术业务培训，在提高安全员的素质上下功夫，使安全员说能说在点子上、卡能卡在要害处，胜任本职工作。再次，安全员中老工人多，文化程度偏低，要适当调整安全员队伍，充实新生力量，提高安全员的工作力度。另外，应适当调高安全员的工资奖金待遇，以稳定安全员队伍。上京分公司公司每月对安监员200元进行考核，所包保班组当月安全生产无事故的给予奖励，安全效果达不到要求的给予处罚，充分调动了安全员工作积极性。从当前情况看，仍然有安全员脱岗的现象，少数人有不安心本职工作的想法。在实际工作中，存在着这样几种倾向：一是工作应付差事，马虎凑合，不负责任；二是老好人，怕得罪人；三是麻痹思想，存在侥幸心理。这都不利于煤矿的现场管理。

　　三、 建立健全队干跟班及中夜班抽查制度

　　几年来的实践证明，“三位一体”抓现场管理是一种行之有效的办法，坚持“三位一体”现场管理，除班组长、安全员的作用外，跟班队干的作用丝毫也不能忽视。几年来，队干跟班制度收到了好的效果。在建立队干下井制度时，队干跟班下井有指标规定，完不成指标的队干，要给予处罚，且在井口宣传栏公布队干下井次数，以便公众监督。另外，跟班队干的下井，安监部门也要加强考核、管理，迟下早上的除给予跟班队干处罚外，还应追究队主要领导的责任。公司规定领导、队干跟班必须8小时制，安排跟班未跟班（也每调班）每次处罚300元，跟班时间不足每次处罚50-300元，公司不定期组织抽查。同时在薄弱时段安排队干中夜班抽查。通过这些管理办法，不仅可以避免跟班队干迟下早上，而且一旦发生事故也有助于现场管理。

　　四、 加强现场安全监督检查

　　要做好安全工作的现场管理，领导干部、安监干部、业务科室有关人员等就应经常深入井下了解、检查安全情况，但机关人员往往早班下井多，中、夜班下井少，而夜班正是工人们精力不佳、容易发生事故的班次。这样看来，就存在缺陷。为了弥补这一缺陷，公司组织了安全检查小分队，全部上夜班，实行巡回检查，特别是加强了对边远地点和四类面的检查。安全监督检查，不但要有量的要求，而且要有质的要求，安全监督检查员不能仅限于提出问题、查出隐患，还要出主意、想办法，帮助队组解决问题，处理隐患。另外，对于查出的安全隐患，安监部门要整理分类，及时向领导汇报，向有关业务科室通报，并召集责任单位进行三定，限期处理。

　　五、 加大职工安全教育和培训的力度

　　职工的自主保安意识和自主保安能力直接制约着现场管理水平的提高。以往工作中，在抓职工的安全思想教育和技术培训方面做了大量的工作，广大职工的安全意识和安全技术素质都有不同程度的提高，但有些方面仍不适应当前安全生产的需要，制约着现场管理水平的提高。所以说，不管是队长、班（组）长还是工人，安全意识和安全技术素质都有待于进一步提高。矿井每周二、四晚搞安全技术学习培训、脱产培训等，这样既能结合本队的实际，又便于管理，还可以使工人在体力上得到相应的休息。另外，还可以搞一些考试、知识竞赛等安全活动。

　　 结束语但认真剖析煤矿的现场管理，仍然存在着一些疏漏和不足，例如：少部分班（组）长的职能还没有从生产真正转变到安全上来；少数安全员麻痹大意，对工作不负责任；跟班干部有迟下早上的现象，甚至还有缺席的现象；部分职工技术素质不高，自主保安意识差等，这些都是制约煤矿现场管理水平提高的直接因素。