论工程造价与工程质量的关系

发布时间：2022-10-05 10:09 热度：

论工程造价与工程质量的关系

赵强

摘要：在建设工程的造价构成分析的基础上，探讨了工程造价与工程质量的辩证关系，以期在保证工程质量的前提下通过决策阶段和设计阶段的造价控制实现人力、物力、财力资源的合理配置。

关键词：造价构成、造价控制、工程质量

工程造价的控制是一项集技术、管理、质量、施工于一体的综合性的系统工程。目前，针对工程建设的不同阶段学者们提出了许多有效、便捷的造价控制方法，控制理论也得到了明显提升。工程造价控制的关键时期通过利用价值工程对设计方案进行评估、进行限额设计、实行设计招投标和设计监理制等方法可以大大减少工程投资[1][2] [3]。然而，近年来由于在施工过程过分强调工程造价造成工程建设质量下降而造成裂缝、断裂、甚至坍塌的事故时有出现。因此，应认识到控制工程造价不是单纯地防止投资突破限额，而是要通过造价控制促进设计单位、施工单位加强管理，使有限的人力、物力、财力资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此在保证工程质量的前提下降低工程造价，对保证和加速经济发展具有一定意义。

一、工程造价的构成分析

工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。本文以建筑工程为例分析其工程造价的构成以期为同行提供参考。建筑工程产品成本（造价）是在生产过程中所耗费的物化劳动和活劳动的货币表现，包括直接成本和间接成本。由价格理论知，建筑产品的价格是劳动者在生产过程中创造产品的成本，并获取利润的表现形式，因此，建筑工程造价由直接费、间接费、利润和税金共4个部分组成。

1）直接费用

建筑工程直接费用包括工程建筑费用以及其他辅助、措施费用。包括：人工工资、材料费和施工机械使用费以及保证建筑工程完成的非工程实体项目的费用，如服务费、管理费等。原来的工人工资是根据有关文件规定确定的，与市场经济条件下的平均水平有较大差异，不能真正反映出工人剩余时间创造的价值，会降低工人的生产积极性。因此，人工工资单价应适应社会发展需求，由市场经济供求关系决定。其次材料费用主要包括构成建筑实体的原材料、半成品以及机械设备购置费用，在工程造价中占有重要比重，其预算价格直接影响工程造价的高低。材料的预算价格=(材料供应价+运杂费)×(1+采购保管费率)-包装品回收值，其中供应价是影响工程造价的关键因素，因此需要加强材料采购管理。

2) 间接费用

间接费是指不直接用于工程主体，而是保证工程活动顺利进行的相关费用，如施工管理、企业管理等费用。间接费重点包括：管理人员工资（福利、补贴）、办公差旅费以及固定交费用（房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费）和企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、金融机构手续费、以及企业筹资发生的其他财务费用等。同时还包括技术申请费、技术开发费、业务招待费、法律顾问费、广告费、绿化费、审计费、公证费、咨询费等。

3）利润和税金

利润=(直接工程费+措施费)×利润率，为承包人完成所承包工程获得的盈利；税金国家为实现其职能向纳税人按规定税率征收的货币金额，由施工企业向税务部门缴纳的营业税、城市建设维护税、教育费附加等。

二、工程造价与工程质量的关系

工程造价与工程质量有着必然和直接的联系，两者存在一定的数量界限和平衡关系，不能盲目、偏面地追求其中一个方面。工程的质量可以定义为工程项目能够满足业主或客户需求的特性和指标。在产品生产过程中，为满足既定的质量要求需要开展工程质量的检验与保障工作（包括鉴定成本、预防成本等）、质量问题补救工作（包括故障成本），这是生产合作质量产品的造价基本主成（图1）。如果这两项工作成本达到最佳比例（即图1中的最佳点），即保证设计质量的前提下，实现最小的工程造价，定义为最佳质量成本。因此在实际工程造价控制过程中，如果在项目建设过程中投入的与质量要求直接相关的费用高于质量成本，施工单位就可以降低质量标准实现成本控制，反之工程项目质量就难以保证。



图1工程质量成本曲线示意图

工程质量与工程造价息息相关。依据商品经济理论，任何商品都应遵循“质”与“价”相结合的原则，也同样适合于建筑产品这类特殊的商品，一般情况生产要素的投放对产品质量的高低至关重要，按照价值规律，质量优良的建筑产品的价格应高于合格产品的价格。建筑产品的形成过程既是通过现场(直接)和企业(间接)的管理，投入人工、材料、机械把图纸变为实体的过程，其使用价值的高低表现为建筑产品质量的优劣。一定程度上讲，要达到什么样的工程质量(用质量等级表示)就需要相应的工程造价(用货币形式表示)。根据建设工程寿命周期费用理论分析，其费用包括项目建设投资(工程造价)和工程交付使用后的使用费用(包括经营费用、日常维护修理费用、局部更新费用、大修理费用、项目使用期满后的报废拆除费用等)。一般情况下，工程项目的寿命周期费用与其质量(功能)之间有如下关系：工程造价高，可以提高工程质量(功能)，从而降低工程交付后的使费用：反之，工程造价低，则其质量难以保证，使用费用上升。因此，科学合理处理工程造价与质量的辩证关系，就能建成一个造价合理、质量较好、使用费用低的工程项目。

三、加强工程造价管理以确保工程质量

根据Hans Rolf Sommer博士总结出的国外工程项目不同建设阶段对项目造价的影响程度知，由于项目决策是甲方选择和决定投资行动的过程，对工程造价以及项目建成的效益有着决定性的影响，是影响工程造价最大的阶段策高达95%－100%。设计阶段决定了建筑规模、建筑空间、结构类型以及设计深度，是工程造价控制的关键时期，影响工程造价高达75%－95%，而影响工程造价最小的阶段为施工阶段，仅为10%左右，这一趋势表明，随着工程项目建设的进展，对造价的影响会逐步减弱，因此控制造价应着力在决策阶段和设计阶段，只有科学合理的决策和高质量的设计才能实现工程造价的有效控制。而工程质量的控制的关键阶段为设计阶段和施工阶段。因此如何通过造价管理和限额约束方法实现工程造价和质量的最佳配比，是解决工程造价与工程质量。

项目通过决策立项后，进入设计阶段，因此在设计过程中，设计单位应该向有经验的施工单位咨询，使设计方案便于施工的组织与展开，减少施工过程中的设计变更，从而实现工程造价与工程质量双向优化和控制。施工单位是将建筑设计图纸（虚拟产品）变化实现工程的直接参与者，企业的管理能力、施工技术和团队人员素质是影响工程质量的关键因素。

效益是企业求生存、求发展非常重要的指标，然而有些企业为了承接工程，通过降低投标报价，相对而言盈利不高，为了能实现盈利和保证工人工资，采取粗制滥造、偷工减料以弥补工程造价的现象，从而出现“豆腐渣”工程。合理的工程造价是保证工程质量的先决条件，也是影响工期的重要因素，要正确认识和了解工程造价与工程质量的辩证关系，通过加强造价管理，以逐步理顺工程造价背离价值和不适应市场机制的关系。根据市场经济的特点,结合我国造价管理的实践经验，可逐步实行“保质协价”、“按质论价”的管理模式。同时，通过完善造价审查、监督和相关执法力度，积极推荐工程造价招投标制度以及改革步伐改进造价管理体制和平衡内部利益冲突才能从根本上解决工程造价和工程质量问题。

4.结束语

工程建设项目一般具投资周期长、有投资额大、投资一次性的特点，然而由于在我国工程建设领域，普遍存在着经济与技术相分离的现象，使得资金利用率低、浪费严重。然而，工程建设各阶段对工程造价的影响差异巨大，因此需要在项目各个阶段采用针对性的控制方法和科学的计价方法，才能取得良好的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1] 代兵,南晓飞.关于设计阶段控制工程造价的构想[J].建筑与工程,2008(9):96

[2] 孟承新.建设工程设计阶段造价控制的重要性[J].市政技术,2007(6):337~339

[3] 郭秀芸.浅谈设计阶段如何控制工程造价[J].工程建设与设计,2008(2):68~71