施工企业在项目成本管理方面存在的问题及其个

发布时间：2022-10-05 10:09 热度：

施工企业在项目成本管理方面存在的问题及其个人看法

林星友

摘 要：从施工企业在项目成本管理方面存在的问题出发，结合自身多年房地产施工经验，并在借鉴国内外先进的项目成本管理思想和方法的基础上，提出施工企业应从制度执行、项目成本分析等方面加强管理。

关键词：施工；成本；管理；控制

1施工企业在项目成本管理方面存在的问题

1.1企业缺少内部定额

目前，施工企业编制预算主要根据国家统一颁布的预算定额进行编制，该定额首先有一定的滞后性。再有就是企业缺少适合企业自身的内部定额，使得施工成本不能很好的跟实际吻合。

1.2制度执行不力，缺乏监督

项目管理已实施二十多年，施工企业已根据自身特点制定了一系列的规章制度。但是我们常常会发现制度越来越多，但项目管理中存在的问题也越来越多。其根源就在于制度有了，但没有执行或执行制度的力度不够，缺乏监督。

1.3人员素质不高，责任心不强

目前在项目上还存在一种思想，认为成本管理是会计员、核算员的事情，与管技术、管安全、管质量的没有关系。有些项目上项目成本管理的责任归财务人员，技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购、验收和发放，表面看来分工明确、职责清晰、各司其职，但却忽视了成本管理的责任。

1.4成本发生环节管理薄弱

在有些工地经常会发现这样的情况，材料堆放散乱，没有及时清点，变质锈蚀严重，有效利用率低；在材料的领用上，不按定额发料，施工人员以耗代领；机械设备管理不到位，设备的使用、维修、保养不能按操作规程办理，设备使用及操作人员素质参差不齐，操作人员不能执证上岗，甚至造成人为损坏的现象。

1.5 “安全成本”、“质量成本”和“工期成本” 协调不到位

加快施工进度，缩短工期早日竣工，可早日发挥经济效益。但是，在规定的工程造价内，做到按规定的工期提前完成工程项目是一项复杂的工作，必须从技术、管理和经济等各个方面综合采取措施，使之协同动作，才能达到既缩短工期又减少成本费用支出的目的。否则，盲目地缩短工期，加快施工进度，会增加更多的人力、物力和财力的支出，加大工程项目造价，提高工程项目的成本。因为施工进度的加快需要投入更多的人力、资金和机械设备，从而导致工程项目直接成本的增加，但工期延长也会导致工程项目间接成本的增加。因此，合理工期的确定必须考虑直接成本和间接成本的支出。现实中，一些项目部要么是要质量延工期，要么是赶工期忽安全轻质量，总之很难协调好这几者之间的关系，从而导致成本的增加。另外，不规范的招投标，使业主与施工单位之间相互制约的关系被破坏，或被一种特殊的利益关系所取代，使得双方对工程质量与效益的责任约束降到极限，工程质量也就很难保证。

1.6缺乏施工成本总结

降低工程成本，是建筑企业工程成本管理的中心任务。企业应定期地检查工程成本计划完成情况，开展成本分析，查明成本升降的具体原因，进一步挖掘企业内部降低成本的潜力，寻求降低成本的途径和方法。但现实工作中，项目经理部经常是完成施工任务就完事，忽视事后总结，不能为今后工作做借鉴。即使是写总结，也是一些原则性的套话，没有实质性的东西。甚至有的项目经理认为“总结”可有可无，无足轻重。这就使得许多宝贵的经验白白地丢掉了。

1.7考核兑现力度不够

项目竣工时，工程结算收入与各成本项目的支出数额最终确定，项目经理部整理汇总有关成本核算资料，报公司审核。根据公司的审核意见及签订的成本承包合同对项目部进行奖罚。对项目部进行奖励，是解决员工积极主动挖掘潜能与企业效能同步增长问题的方法之一，通过奖励可以促进项目部加强成本管理意识。但当奖励不兑现、惩罚不执行时，则通过设置奖惩来控制成本的目的就难达不到。

2改善施工项目成本管理问题的个人看法

2.1一切以合同为依据，注重合同的签约

在发达国家和地区，政府会对通过制定法规、授权专业组织编制标准合同条件，设置专门机构监督合同执行等方式对工程合同进行宏观管理。政府会授权专业组织通过制定标准的合同条件对合同进行管理，这些标准合同能比较公平合理地划分风险责任和权利义务，一般较科学、严谨，易于为合同双方所接受；长期使用为广大工程管理人员所熟悉，便于理解沟通，减少合同当事双方的误解与冲突，减少招投标和合同管理的费用。

重视合同签订过程对合同条款的研究，对不明确的内容通过谈判用条文明确下来，预测施工中可能牵扯到索赔的因素，对牵扯到责任的条款认真分析，力求在合同中限制风险或转化风险。凡是牵扯到双方经济利益的事项都通过合同确定下来，以合同为依据，减少了不必要纠纷造成的损失。

2.2由成本工程师或工料测量师参与设计施工全过程的成本控制

在很多国内知名施工队伍中，工料测量师或成本工程师在项目成本管理与控制方面发挥了重要的作用。工料测量师管理源于英联邦式的工料测量计价制度，目前香港也沿用该制度。工料测量师是指从事工料测量这方面工作的专业技术人员。主要在工程材料、工程数量、工程变更、额外工程报价及工程成本控制等方面为项目管理提供可靠的数字依据，其工作类似于国内的造价工程师，但其方法和具体操作又有明显区别，他们要参与设计施工全过程的成本控制。成本工程师则是在美国专门从事成本管理工作的专业技术人员，他们从事造价估算、标底编制、进度及成本控制、合同管理等工作。

2.3成立专业建设管理公司进行专业化管理

成立专业建设管理公司可以使模式目标明确，讲求工程建设造价、工期、质量的综合效益，且管理队伍精干，人员素质高。并且管理公司长期从事一项专业以在实践中不断积累总结建设管理的专业技能，掌握该领域最新信息和先进技术，加上普遍使用计算机等现代化手段，进一步提高了管理效率和效能，这样就可以形成全过程一元化的项目成本管理体制。从选择方案编制估算开始，到优化设计、编制预算，再到建设实施阶段的成本控制，都可由专业建设管理咨询公司来进行。这样不但可以强化专业人员的责任心，而且可以保持前后工作环节的相互衔接与呼应，便于统一管理。

2.4使用专门的商业性公司提供建筑业基础性数据

在国外发达国家十分重视基础性资料的收集和整理，有商业性公司专门从事编制出版与工程造价有关的各种基础性数据资料，为社会服务。这里提到的基础性资料不同于国内颁发的定额、指标、费率和预算价格，它们都是由商业性公司编制的参考性资料，内容很详细，而且每年都更新，因此较适合于市场实际情况。

2.5利用信息化提高施工项目管理水平

计算机的推广应用大大提高了人们的工作效率，网络的发展拉近了人们的距离，帮助企业加强了沟通，降低了成本。利用因特网进行信息的提交、接收；所有电子化信息均储存在数据库实现共享、再利用，从而实现降低成本、提高质量、提高效率和增强建筑业竞争力的目的。一般国外公司都有自己的数据库及项目管理软件，这样成本估算、成本数据收集及分析都可以在计算机上实现。

3结语

施工项目的成本管理是全方位的、动态的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。只有成功的管理才能促进项目和企业的发展，推动建筑市场不断前进；只有开拓创新，总结经验，在项目的实践中不断摸索，才能最终开辟出一条施工项目成本管理的成功之路。



大纲：

施工企业在项目成本管理方面存在的问题及其个人看法 1

摘 要：从施工企业在项目成本管理方面存在的问题出发，结合自身多年房地产施工经验，并在借鉴国内外先进的项目成本管理思想和方法的基础上，提出施工企业应从制度执行、项目成本分析等方面加强管理。 1

关键词：施工；成本；管理；控制 1

1施工企业在项目成本管理方面存在的问题 1

1.1企业缺少内部定额 1

1.2制度执行不力，缺乏监督 1

1.3人员素质不高，责任心不强 1

1.4成本发生环节管理薄弱 1

1.5 “安全成本”、“质量成本”和“工期成本” 协调不到位 1

1.6缺乏施工成本总结 2

1.7考核兑现力度不够 2

2改善施工项目成本管理问题的个人看法 2

2.1一切以合同为依据，注重合同的签约 2

2.2由成本工程师或工料测量师参与设计施工全过程的成本控制 3

2.3成立专业建设管理公司进行专业化管理 3

2.4使用专门的商业性公司提供建筑业基础性数据 3

2.5利用信息化提高施工项目管理水平 3

3结语 4