浅谈建设单位在竣工结算阶段工程造价的控制要

发布时间：2022-10-05 10:13 热度：

　　浅谈建设单位在竣工结算阶段工程造价的控制要点
　　张荣华
　　广东金穗实业集团有限公司广东省510300
　　摘要：工程结算审核是工程造价控制的最后一关，是合理的确定工程造价，有效地控制工程造价并保证项目目标管理实现的重要手段。当前施工预结算中存在的错弊很多，主要有工程量不实，多列工程项目，高套定额、乱取费用，虚增工程造价等。因此，搞好工程预结算审计工作，对加强基本建设投资管理，合理确定工程造价，提高资金的使用效率，有着极为重要的现实意义。
　　关键词：竣工结算；工程造价；控制要点；
　　工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。是造价控制的最后一环，对建设项目合理确定工程造价尤为重要。本阶段造价控制主要是通过查看、熟悉与工程施工有关的合同文本、协议文件，施工图纸、签证单等，依据国家规定的计算规则，按照竣工图及其他有关资料、图集、签证等进行工程量及价格审核，使工程造价符合实际情况，建设资金得以科学利用，最大程度地发挥业主的投资效益。下面从我从本人做过的大量的审核项目中总结工程造价竣工结算阶段的实践经验看，结合某商住楼的实际结算审查情况，谈谈如何在工程竣工结算审查中控制工程造价。
　　某商住楼，建筑面积25527㎡，开竣工时间为2005年11月到2007年2月，二十六层框剪结构，人工挖孔桩基础，现浇混凝土楼板，外墙面砖，铝合金窗。该项目土建工程施工方报送结算金额为39657632.62元，建设方一审金额为32432617.21元，审减7225015.41元，审减率为18.21%。在建设方初审的基础上，造价咨询单位进行了二审，审定金额为32265261.45元，审减167355.76元，审减率为0.52%。笔者主要是从以下几方面进行重点审查。
　　1深入现场对工程量的审核
　　工程量是工程造价计算的基础，工程量的准确程度是影响竣工结算的重要因素之一，实际工作中工程量也是施工单位多计工程造价的重要环节，审计人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则，还应对整个工程的设计和施工有系统的认识。对工程量计算软件的设置也要烂熟于心，例如对钢筋接头的设置，土方放坡系数的设置，在本工程中，工程量的审计情况如下：土石方多计2634m3，砖砌体多计462m3，钢筋混凝土多计263m3，钢筋多计206吨，外墙砖地面多计1123.4m2，外墙脚手架多计523m2，以及其他项目多计的工程量，通过计算施工方由此多计金额约206万元。从以上实例可以看出工程量对工程造价的影响之大，笔者认为对工程量进行审计应注意以下几方面：土石方的计算应注意放坡系数的确定，同时参加现场测量的人员要签字认可；砌体工程量计算应注意门窗洞口、梁、柱等是否扣除；钢筋混凝土工程应注意扣除柱、梁、板的重叠部分；钢筋工程应注意钢筋的搭接、弯勾长度，梁柱箍筋间距、板底筋、板分布筋的根数；各种预制构件的数量；装饰工程应结合图纸和现场，审查应扣除的地方是否扣除。
　　2、材料价差合理性的审查
　　材料价格审核，主要是审核钢材、墙体、水泥、木材等主要材料的单价是否合理，这些材料是构成工程造价的重要部分。目前，建材价格受时间、产地、质量等因素影响而各不相同，施工单位在竣工结算中往往会以劣充好，抬高材料价格。在本工程中施工方报送水泥价格为470元/吨，外墙砖75元/㎡，而经我们确认的价格分别为420元/吨，52.5元/㎡，还有其他部分材料价差合计共核减627632.05元。对此，结合本栋商住楼的材料价差审计，可按以下办法合理确定材料价格：深入探讨。
　　1.市场调查。主要针对价值小、经常使用、价格变化大的材料,审计人员可到当地的大型建材市场,对拟调查的材料价格进行详细咨询,多家比较,以顾客的身份与经销商或厂家驻